Petaqueo (Art. 568.2 CP): Suministro de Combustible a Narcotráfico

El petaqueo es la denominación coloquial del suministro de combustible (gasolina o gasoil) a las llamadas narcolanchas, embarcaciones rápidas usadas para transportar hachís y cocaína en el Estrecho de Gibraltar. Hasta 2026, esta conducta se perseguía como cooperación con el tráfico de drogas (Art. 368 en relación con el Art. 29 CP), con resultados procesales dispares. La LO 1/2026, de 8 de abril, ha introducido un nuevo Art. 568.2 CP que tipifica el petaqueo como delito autónomo. Como abogados especialistas en delitos contra la salud pública, analizamos el nuevo tipo y sus claves de defensa.

Contexto: Narcolanchas en el Estrecho

El Estrecho de Gibraltar es la principal vía de entrada de hachís en Europa. Las narcolanchas (GoFast, semirrígidas potentes con motores fueraborda múltiples) realizan trayectos de Marruecos a Cádiz, Algeciras, La Línea o Barbate, transportando hasta 3.000 kilos de hachís por viaje. Su talón de Aquiles es el repostaje: necesitan grandes cantidades de combustible y, al no poder repostar en gasolineras náuticas habituales, recurren a redes de petaqueros que les suministran gasolina en bidones desde tierra o desde otras embarcaciones.

La presión policial sobre el petaqueo aumentó tras los operativos de la Guardia Civil y la Policía Nacional en 2023-2025 (operaciones como "Costa Brava", "Bidón" o "Alalá"), con cientos de detenidos. La Fiscalía Antidroga venía aplicando el Art. 368 CP en grado de cooperación necesaria con resultados desiguales, lo que motivó la reforma legislativa.

Tipo Objetivo del Art. 568.2 CP

El nuevo Art. 568.2 CP castiga, con pena de prisión de tres a cinco años, las conductas del apartado 1 —tenencia, depósito, fabricación, tráfico, transporte o suministro de cualquier forma, no autorizados por las leyes o la autoridad competente— cuando la sustancia inflamable es un combustible líquido, y permite imponer la pena inferior en grado en las conductas de menor entidad, atendiendo a las circunstancias del hecho y del autor. La clave de la reforma es que no exige acreditar que el combustible se destine al narcotráfico: el tipo se construye sobre el riesgo de la manipulación ilícita del combustible en sí, lo que facilita la persecución del petaqueo sin necesidad de probar el vínculo con una operación concreta de drogas.

Elementos típicos:

• Conducta: Adquirir, tener, depositar, almacenar, transportar o suministrar combustibles líquidos (gasolina, gasoil y productos análogos)
• Falta de autorización: La conducta debe carecer de autorización de las leyes o de la autoridad competente (envases no homologados, ausencia de autorización, cantidades fuera de los límites permitidos); no se castiga el repostaje ordinario y autorizado
• Menor entidad: El propio art. 568.2 permite imponer la pena inferior en grado en las conductas de menor entidad, atendiendo a las circunstancias del hecho y del autor
• Sin vínculo de droga acreditado: A diferencia de la cooperación al Art. 368 CP, el Art. 568.2 CP no exige probar el destino al narcotráfico ni que la embarcación porte droga
• Penalidad: Prisión de 3 a 5 años (de un año y seis meses a tres años si se aprecia la menor entidad), además del comiso del producto y de los medios empleados (Art. 127 CP)

Concurso con el Art. 368 CP

La gran cuestión dogmática es el concurso entre el nuevo Art. 568.2 CP y el Art. 368 CP (tráfico de drogas). Estos son los criterios que permiten delimitarlo:

• Concurso de leyes (Art. 8 CP): Si el petaquero se integra en la organización del tráfico, conoce la operación concreta y aporta el combustible como parte del plan, responde como cooperador necesario del Art. 368 CP. El Art. 568.2 CP queda absorbido
• Concurso real (Art. 73 CP): Si el petaquero suministra a múltiples embarcaciones, en distintos momentos, sin integración organizativa pero con conocimiento genérico del destino, puede aplicarse el Art. 568.2 CP en concurso real con cooperación al Art. 368 CP por hechos puntuales
• Aplicación exclusiva del Art. 568.2 CP: Cuando el petaquero solo conoce el destino genéricamente, sin saber operaciones concretas ni cantidades de droga. Es el escenario más frecuente y el que el legislador quiso captar con el nuevo tipo

El nuevo tipo permite condenar a los petaqueros que repostan narcolanchas sin estar integrados en la organización del tráfico, en supuestos en los que antes el Art. 368 CP ofrecía un encaje dudoso. Su rango penológico (3 a 5 años) puede ser inferior al de la cooperación necesaria al Art. 368 CP, lo que tiene consecuencias directas en la estrategia de defensa y en la posibilidad de suspensión de la pena.

Aplicación Práctica del Nuevo Tipo

El Art. 568.2 CP es un tipo de muy reciente entrada en vigor, por lo que aún no existe jurisprudencia consolidada. Estos son los criterios que previsiblemente resultarán determinantes en su aplicación:

• Manipulación ilícita evidente: El suministro en lugares y horarios incompatibles con el repostaje legítimo (cala apartada, de noche, con bidones no homologados) es el indicador central de la conducta típica
• Indicios objetivos: Volumen del combustible (cientos de litros), bidones en lugar de surtidor, embarcación sin matrícula visible, pago en efectivo
• Persona jurídica responsable: Las gasolineras y empresas distribuidoras pueden responder conforme al Art. 31 bis CP si no han implementado controles razonables (KYC del cliente, límites de venta, verificación de identidad)
• Comiso: Procede la incautación del combustible, los bidones, los vehículos de transporte y, en su caso, la embarcación auxiliar

Estrategias de Defensa

La defensa del petaqueo presenta vías específicas:

• Error de tipo (Art. 14 CP): Acreditar que el acusado desconocía que su forma de manipular o transportar el combustible contravenía la normativa aplicable
• Finalidad lícita acreditada: Probar mediante facturas, registros y testigos que el combustible se destinaba a una actividad pesquera, deportiva o turística real y autorizada
• Actividad autorizada: Acreditar que la tenencia, el transporte o el suministro del combustible contaban con autorización y se ajustaban a la normativa (envases homologados, cantidades y autorizaciones en regla)
• Cuantía: Si el suministro es de pequeña cantidad y para uso de fueraborda recreacional típico, no concurre la lesividad típica
• Atipicidad por adecuación social: El suministro habitual a clientela conocida del pueblo, en gasolinera autorizada y con facturación, queda fuera del tipo
• Nulidad de prueba: Impugnar intervenciones telefónicas, geolocalizaciones y entradas y registros sin autorización judicial motivada
• Confesión y reparación: Aplicar atenuantes del Art. 21.4 y 21.5 CP cuando proceda colaboración con la investigación
• Conformidad estratégica: Una conformidad bien negociada, con la rebaja por menor entidad del propio Art. 568.2 CP, puede dejar la pena en dos años o menos y permitir la suspensión conforme al Art. 80 CP si no hay antecedentes computables

Nuestro despacho trabaja la defensa de delitos contra la salud pública con un foco específico en los procedimientos del Estrecho y ante los las Secciones del Tribunal Central de Instancia y la Audiencia Nacional, y actúa como abogado de narcotráfico en las macrocausas derivadas de estas operaciones. Si le investigan por petaqueo, la actuación temprana es decisiva: las primeras 48 horas (asistencia en detención, declaración estratégica, control del registro) marcan el rumbo del procedimiento.