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AS
Alonso Sala
CRIMINAL LAWYERS
ES

Article 362 of the Criminal Code

TÍTULO XVII — De los delitos contra la seguridad colectiva

Full text

1. Será castigado con una pena de prisión de seis meses a cuatro años, multa de seis a dieciocho meses e inhabilitación especial para profesión u oficio de uno a tres años, el que elabore o produzca, a) un medicamento, incluidos los de uso humano y veterinario, así como los medicamentos en investigación; o una sustancia activa o un excipiente de dicho medicamento; b) un producto sanitario, así como los accesorios, elementos o materiales que sean esenciales para su integridad; de modo que se presente engañosamente: su identidad, incluidos, en su caso, el envase y etiquetado, la fecha de caducidad, el nombre o composición de cualquiera de sus componentes, o, en su caso, la dosificación de los mismos; su origen, incluidos el fabricante, el país de fabricación, el país de origen y el titular de la autorización de comercialización o de los documentos de conformidad; datos relativos al cumplimiento de requisitos o exigencias legales, licencias, documentos de conformidad o autorizaciones; o su historial, incluidos los registros y documentos relativos a los canales de distribución empleados, siempre que estuvieran destinados al consumo público o al uso por terceras personas, y generen un riesgo para la vida o la salud de las personas. 2. Las mismas penas se impondrán a quien altere, al fabricarlo o elaborarlo o en un momento posterior, la cantidad, la dosis, la caducidad o la composición genuina, según lo autorizado o declarado, de cualquiera de los medicamentos, sustancias, excipientes, productos sanitarios, accesorios, elementos o materiales mencionados en el apartado anterior, de un modo que reduzca su seguridad, eficacia o calidad, generando un riesgo para la vida o la salud de las personas.

Previous versions

History of reforms to this article, from oldest to most recent, as recorded in the BOE’s consolidated legislation.

Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal.

In force from 24/05/1996 to 30/06/2015

1. Serán castigados con las penas de prisión de seis meses a tres años, multa de seis a dieciocho meses e inhabilitación especial para profesión u oficio de uno a tres años: 1.º El que altere, al fabricarlo o elaborarlo o en un momento posterior, la cantidad, la dosis o la composición genuina, según lo autorizado o declarado, de un medicamento, privándole total o parcialmente de su eficacia terapéutica, y con ello ponga en peligro la vida o la salud de las personas. 2.º El que, con ánimo de expenderlos o utilizarlos de cualquier manera, imite o simule medicamentos o sustancias productoras de efectos beneficiosos para la salud, dándoles apariencia de verdaderos, y con ello ponga en peligro la vida o la salud de las personas. 3.º El que, conociendo su alteración y con propósito de expenderlos o destinarlos al uso por otras personas, tenga en depósito, anuncie o haga publicidad, ofrezca, exhiba, venda, facilite o utilice en cualquier forma los medicamentos referidos y con ello ponga en peligro la vida o la salud de las personas. 2. Las penas de inhabilitación previstas en este artículo y en los anteriores serán de tres a seis años cuando los hechos sean cometidos por farmacéuticos, o por los directores técnicos de laboratorios legalmente autorizados, en cuyo nombre o representación actúen. 3. En casos de suma gravedad, los Jueces o Tribunales, teniendo en cuenta las circunstancias personales del autor y las del hecho, podrán imponer las penas superiores en grado a las antes señaladas.

Explanation and defense

What Article 362 of the Criminal Code punishes

Article 362 punishes the falsification of medicines and medical devices, among the offences against public health. It applies to anyone who manufactures or produces a medicine —including for human and veterinary use, and investigational medicines—, an active substance or excipient, or a medical device and its essential accessories, presenting it in a misleading way as to its identity (packaging, labelling, expiry date, composition, dosage), its origin (manufacturer, country of origin, marketing-authorisation holder), compliance with legal requirements or licences, or its distribution history, provided it was intended for public consumption or use by others and creates a risk to life or health. The same penalty applies to anyone who alters the quantity, dose, expiry date or genuine composition of those products in a way that reduces their safety, efficacy or quality and creates that risk.

This is an offence of concrete danger: it does not require the counterfeit medicine to actually cause real harm to someone's health, only that its misleading presentation creates a real risk to the life or health of those who might consume or use it.

Penalty

The penalty is six months to four years in prison, a fine of six to eighteen months, and special disqualification from a profession or trade for one to three years.

Common scenarios

This offence arises in the clandestine manufacture of counterfeit medicines —with active ingredients in the wrong dose, missing altogether, or entirely different from those declared— later sold as genuine products, often through unauthorised online sales channels or illegal pharmacies; in falsifying medical devices such as diagnostic tests, certified face masks or medical equipment, presenting them with non-existent quality or conformity certifications; and in altering expiry dates or batch numbers on genuine medicines to keep selling them after they have expired.

Defense strategy

The defense should focus on a pharmacological expert analysis of the seized product, to determine whether its actual composition truly created a health risk or whether, despite the administrative irregularity, the product was harmless from a health standpoint, which can remove the element of risk the offence requires. It is also important to distinguish between wilful falsification of the product's origin or composition and the mere marketing of genuine medicines outside authorised channels, which may amount to a separate, less serious administrative infringement. Finally, it is worth reviewing the product's actual intended use: if it was not truly intended for public consumption or use by others, the offence is not completed.

Quick reference

Orientative data computed from the highest prison term mentioned in this article. Aggravated or mitigated subtypes, non-custodial penalties and concurrence rules may alter the outcome in each specific case.

Highest prison term mentioned

4 years

Classification (arts. 13 & 33 CP)

Less serious offense

Limitation period (art. 131 CP)

5 years

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